渝北区融媒体中心讯（记者 杨荟琳 实习记者 唐露）石船是渝北区面积最大的镇，地处城乡结合毗邻区，是两江开放开发主战场。近年来，随着开放开发向纵深推进，农村留守群体多、利益诉求多、矛盾纠纷多的“三多”问题比较突出，成为困扰和制约巴渝和美乡村建设的现实挑战。

完工后的马金路

为此，该镇坚持网上网下一体化理念，探索双网格治理路径，发动“三员一长”（网评员、网格员、物业管理员和村居民小组长）力量，做精做细网格治理单元，巧妙地将线上虚拟空间与线下实体区域紧密融合，做深做实网格服务，编织出一张全方位、多层次的服务大网，为百姓的幸福生活添砖加瓦，奏响了一曲和谐发展的动人乐章。

夯实“三化”基础

让线下网格“堡垒阵地”更加夯实

“我们现在有矛盾，都愿意给‘乡村管家’说，他们威望可高咧。”村民叶泽东口中的“乡村管家”，就是该镇在推行双网格工作中，一支非常重要的线下队伍。

叶泽东告诉记者，去年，因为项目施工，自家房屋旁发生了滑坡，影响到了他的日常生活。几次找施工方协调无果后，叶泽东决定求助“乡村管家”的队长、村党总支书记方玲。在方玲和其他队员的多方协调下，施工方同意提供补修材料，妥善解决了滑坡问题。

这不是个例。几年前，某农业发展有限公司在民利村租用土地1600余亩，用于发展循环农业项目。但该企业因经营不善，拖欠土地流转租金长达2年。为了维护村民的合法利益，“乡村管家”通过法律手段，追回了部分租金，解除了与企业之间的土地流转合同；同时，开展对外招商引资，积极寻求新的社会资本助力乡村建设。

随着双网格工作的不断推进，逐步形成小事不出网格、大事不出村镇、矛盾不上交、服务不缺位的社会治理新面貌。

——实现了网格规范化管理。石船镇打破了传统的网格设置模式，对原有的网格布局和功能进行了优化整合，构建了一个涵盖镇、村（社区）、网格、社（小区）的四级网格管理体系，全镇共划分基础网格64个、微网格465个，配齐专兼职网格员64名，对建立的基础网格进行统一编号赋码，动员辖区住户加入线上网格群，将辖区内的人、事、地、物、组织全部纳入网格化管理，实现网格全域覆盖。

——建立了网格多元化队伍。该镇吸纳党员志愿服务队、帮帮队及“乡村管家”等力量，进一步充实网格员队伍，网格员凭借对人、地、情况的熟悉优势，通过网格群高效收集民情民意。

——推动了网格制度化运行。该镇出台《石船镇网格员管理办法》，分批次开展业务培训，积极探索双网格积分制管理制度，将矛盾纠纷化解件数、服务群众频次等形成量化指标，对网格员、志愿者、群众给予相应积分激励，自双网格积分制实施以来，累计奖励6000余人次。

聚焦“三度”核心

让矛盾纠纷“弹指之间”灰飞烟灭

“现在肯定好走多了，以前那个路坑坑洼洼，运送蔬菜很不方便。现在路修好了，运送蔬菜丝滑得很，太赞了！”谈及该镇马金路，石船镇重桥村菜农敖大爷笑着说道。

据了解，马金路是连接石船场镇和轨道4号线石船站的重要通道，由于常年大量工程车辆往来穿梭，路面破损日益严重，坑洼随处可见，下雨天泥泞不堪，晴天则扬尘四起，还存在着不小的安全隐患。过往村民迫切希望道路状况能够得到改善。

收到群众反映的问题后，石船镇重桥村网格员第一时间通过“141”基层智治体系逐级上报至村上，重桥村高度重视，立即核实情况并迅速上报至镇上，镇上协调区交委、龙兴公司等进行现场办公，组织召开协调会，推动了马金路的翻修重建。如今的马金路，宽阔平整，车辆行驶顺畅。

类似这样迅速发现、迅速解决的故事在该镇还有很多。

在双网格工作中，该镇聚焦响应“速度”，做到快速妥善处置。全镇依托“141”基层智治体系，完善关注人数、重点场所、网格待办事件等基础数据，网格员每日巡查，对无法自行处理的事项，及时上报系统并持续跟进处置进展；开发石船“码扫扫”微信小程序，村民“在线点单”、网格“及时接单”；建立网格员“一三五十”快速反应机制，实现1分钟内事件上报指派专人、3分钟内到达现场，5分钟内协同处置、10分钟内上报处置情况，“一声哨”服务到家。

该镇聚焦排查“精度”，开展矛盾隐患排查。坚持“关口前移、排查在先”的原则，紧盯邻里矛盾纠纷、家庭婚恋纠纷等各类不稳定因素，通过走访入户、电话访问、线上反馈等方式，加强网格、部门联动协作，从细从实排查苗头隐患，找准苗头隐患的关键点，建立清单台账，确保从源头上精准排查矛盾纠纷。

同时，聚焦调解“温度”，推动矛盾纠纷化解。依据前期细致梳理的矛盾纠纷清单，利用“码扫扫”微信小程序的预警功能，网格员迅速抵达现场进行调解，并邀请村中备受尊敬的“老辈子”以及双方亲友参与，共同劝解、调和，使小误会及时澄清、小矛盾及时化解、小纠纷及时处理。对专业性强、时间较长、法律关系复杂的纠纷，石船镇则会同片区民警、驻村律师、镇司法所、心理咨询师等开展专业调解，逐步转变当事人的错误观念想法。

注重“三效”赋能

让群众“问题清单”一一化解

双网格治理模式是新形势下提升社会治理效能、提高人民群众满意度的有效途径，也是解决社会矛盾、激活基层社会治理新动能的重要方法。

“现在，我们公交敬老卡在社区就可以年审了，不用再跑龙兴公交公司年检点，方便得多了！”说话的是石船镇圣石社区老人张婆婆。

石船镇持有公交敬老卡的老人较多，但由于镇域范围内没有设置年检点，年检敬老卡不方便成为辖区老年人的一道难题。不少居民通过线上网格群反映此事。石船镇圣石社区干部看到这一诉求后主动联系公交公司，并用自己手机下载“重庆市民通”APP，帮助老年人代审敬老卡。社区的居民对此举赞不绝口。自去年开展此项便民服务以来，圣石社区已为老年群体代审敬老卡3200余人次。这样的案例在石船镇还有很多。

为切实推进双网格工作，石船镇积极整合各方力量融入网格体系，强化质效；搭建起服务群众的“连心桥”，力求取得实效；创新网格治理模式，着力提升能效。

在整合各方力量方面，该镇探索整合“网格N力量”，推动平安稳定、民生服务、司法调解等力量融入网格，促使政务服务部门“下沉网格”，开展矛盾纠纷调处、惠民政策宣传、便民服务等工作，实现问题解决在基层、便民服务在基层。

在服务群众方面，该镇组织各种力量，开展“便民政策进村社，服务送上门活动”，“乡村管家”凭借一双“铁脚板”，走村入户张贴发放《网格便民服务公示卡》，在网格群对辖区网格员服务事项进行公示，让广大居民在家就能通过线上进行问题反映和咨询，同时提供社保、民政等线上代办服务。今年以来，石船镇“乡村管家”积极收集并办理了200余条社情民意，提供了100余次代办服务，有效实现了“信息多跑腿，群众少跑路”的目标，得到了群众的广泛好评。

同时，该镇创新网格治理“新模式”，大力推行“网格吹哨、部门报到”基层网格治理模式，通过居民“在线点单”、村（社区）“分片派单”、网格员“及时接单”，不断推动服务前移，群策群力解决群众的烦心事、操心事、揪心事。

正是在这一系列举措下，该镇2024年化 解各类矛盾纠纷1186件，化解率达100%，电信诈骗案件同比下降10%，诈骗金额同比下降75.8%；涌现出“故事会馆”“帮帮队”“红助理”等一批网格治理品牌，助力矛盾纠纷排查化解，呈现“一地创新，全镇共享”的良好态势。