渝北区融媒体中心讯（记者 杨青）基层稳，则社会稳。开展村级议事协商，是村级组织落实基层群众自治要求、加强村民自我管理、提升基层自治水平的有效途径。近年来，木耳镇针对农村承包地历史遗留问题突出、土地纠纷矛盾大、村集体经济发展受困等难题，完善村级议事协商制度，探索村级议事协商矛盾纠纷化解法，有效破解了土地纠纷难题，解决了群众烦心事，营造了崇德向善的文明乡风。

为推动工作顺利开展，木耳镇坚持把党建统领贯穿矛盾纠纷化解始终，扎实推进基层党组织建设与乡村治理、矛盾纠纷调处的深度融合，以情理堂、饭堂、澡堂“三堂”为载体，建立一支由村党总支部牵头，乡村“和事佬”为主体，民警、律师为支撑的“1+3+X”矛盾纠纷调解队伍。落实基层群众自治组织“四张清单”，将警务室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室（情感交流室）“三室”融合，依托村级基层治理中心，开展“律师+民警+群众+刑满释放人员”“四人”说法，围绕“以情动人、以理服人、以法育人”服务群众，截止目前成功解决承包地遗留问题9件，化解可能演变为群体性集访事件13起，开展各类法制宣传培训60余次，进一步提升村民法律意识，推动基层治理走上法治化轨道。

木耳镇金刚村举办村民法律知识素质大赛    受访者供图

为推动群众参与到矛盾纠纷调解事务中来，木耳镇在村级设立村民议事会、红白理事会、道德评议会“三会”组织，以自治为核心推出“三互”活动。其中，以院落、楼栋为单位，每3—5户一组，强弱搭配，共建130个“三互”小组，通过“困难互帮、矛盾互解、大事互商”，促进邻里互帮互助，实现村民矛盾院舍解决，让村民参与到全村发展决策中来。同时，成立“陈师傅”帮帮队、“周嬢嬢”解困队等基层自治组织，真正实现群众“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。2022年以来，累计开展困难互帮16次、矛盾互解24次、大事互商9次，与上年相比一般矛盾纠纷发生率以每年5.6%速度逐年递减。此外，以“一践行、二引领、三课堂”的方式，开展党员带头讲政策、好人微访谈等活动振村风，开展家礼十循活动、星级文明户评选活动优家风，依托市级乡村振兴志愿服务站、智慧党建e站等平台开展送温暖、走访慰问等活动正社风，开展美丽村庄、志愿扫除等活动淳民风。

同时，木耳镇完善村级议事协商制度，将工作人员信息、职能职责、调解工作流程图“上墙”，让前来办事的群众、企业代表能够一目了然。对小纠纷随时到，复杂性专业性问题实行预约，突发、紧急性事件立马处理；对受理的纠纷进行详细登记，调解前认真调查核实纠纷性质、争议焦点和纠纷原因；建立调解事项台账、档案，对较复杂矛盾纠纷、涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷，在调解后的一个星期内进行回访，听取调解人的意见建议，巩固调解效果，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。